連云港研學旅行也存在諸多問題與挑戰，根據各地的意見，主要矛盾集中在三個方面：

一、安全問題，如江蘇省讓南京市以外的城市開展研學旅行，但均因安全問題遲遲未能開展；

二、經費問題，絕大多數地方的研學旅行，主要是通過家長收費，政府拿一點、學校出一點做起來還比較困難；

三、協調問題，連云港研學旅行涉及的方面多、部門多，如協調不到位，很多活動難以廣泛開展。

連云港研學旅行也遇到了良好的機遇：

一、領導高度重視，劉延東同志對開展研學旅行有過批示；

二、國家正式提倡研學旅行，國務院已經下發了文件；

三、地方試點先行，全國首批四個城市的試點已經做出了貢獻，并積累了許多好的經驗；

四、中國教育改革的呼喚。

今后，如何繼續做好研學旅行試點工作，教育部明確提出七點要求：

一、深化試點。各試點省市開展研學旅行試點工作，積極做好經驗總結和推廣，教育部擬在2015年出版發行研學旅行方面的文集，書名暫定為《研學旅行——推進素質教育的新常態》。同時，如何擴大試點，我們考慮將現有的試點區升華為試驗區，試驗區的政府必須要落實研學旅行工作相關的專項經費；

二、探索經費保障機制。連云港研學旅行活動必須有比較穩定的財政投入，各省市要探索研學旅行的專項經費保障機制，或通過提高公用經費的標準，并說明其中含有研學旅行費用，正如陽光體育運動中含有保險費一樣。只有探索合法合理的收費，才能讓家長分擔的少一點；同時，對弱勢群體的學生要探索資助機制；

三、建立安全保障機制。國發﹝2014﹞31號文件明確提出研學旅行要按照“教育為本，安全第一”的原則組織，學生的研學旅行一定要有保險，要在研學旅行過程中分清安全的責任，避免讓學校承擔無限的責任；

四、發揮教育功能。連云港研學旅行活動一定要有實效性、針對性，如搞一些尋訪紅色之旅的活動、落實蒲公英行動計劃的活動、弘揚中華傳統美德活動、開展中國夢的實踐活動、開展踐行社會主義核心價值觀活動等，這些活動應和校外活動中心及示范性綜合基地活動有機結合起來；

五、加強協調配合。開展連云港研學旅行試點工作，教育部門要一馬當先，要主動協調其他政府部門和行業齊抓共管。如博物館要為學生研學旅行免費開放，交通部門要為研學旅行安排專列，教育部門要注意發現典型、培育典型、推廣典型。不同地域的試點，也應該加強交流，相互聯動，建立微博（信）群，為工作提供方便；

六、下發國家層面文件。教育部要在2015年以通知或意見的形式，下發研學旅行文件，解決大家關切的問題。教育部的文件出臺前，可以先轉發幾份做得好的省市文件供大家學習參考，在2015年要召開全國校外教育聯席會議，這個會議的內容應包括研學旅行和蒲公英行動；